ПОВЕРЕНИК ЗА ИНФОРМАЦИЈЕ ОД ЈАВНОГ ЗНАЧАЈА И ЗАШТИТУ ПОДАТАКА О ЛИЧНОСТИ

На основу члана 34. Закона о слободном приступу информацијама од јавног значаја („Службени гласник РС”, бр. 120/04, 54/07, 104/09, 36/10 и 105/21), члана 73. став 3. Закона о заштити података о личности („Службени гласник РС”, број 87/18), члана 54. Закона о државним службеницима („Службени гласник РС”, бр. 79/05, 81/05 - исправка, 83/05 - исправка, 64/07, 67/07 - исправка,116/08, 104/09, 99/14, 94/17, 95/18, 157/20, 142/22, 13/25-одлука УС и 19/25 ), члана 9. став 1. и 3. Уредбе о интерном и јавном конкурсу за попуњавање радних места у државним органима („Службени гласник РС”, бр. 2/19 и 67/21) и члана 3. ст 5. и 6. Правилника о попуњавању радних места у Служби Повереника за информације од јавног значаја и заштиту података о личности број: 021-00-17/2021-04 од 15. октобра 2021. године, оглашава

ЈАВНИ КОНКУРС
ЗА ПОПУЊАВАЊЕ ИЗВРШИЛАЧКИХ РАДНИХ МЕСТА

I Датум оглашавања: 14. мај 2025. године. Датум истека рока за пријављивање је 22. мај 2025. године.

II Орган у коме се радна места попуњавају: Повереник за информације од јавног значаја и заштиту података о личности, Београд, Булевар краља Александра 15. 

III Радна места која се попуњавају:

1. Радно место за управно-правне послове, звање самостални саветник
Одсек за нормативне послове у области, управе, правосуђа, унутрашњих послова и безбедности, Сектор за хармонизацију прописа и нормативне послове
1 извршилац

Опис послова: Припрема акте којима се на захтев физичких и правних лица, односно органа власти и др. дају мишљења о примени закона из делокруга Одсека, као и акте којима се, на захтев физичких лица, пружају информације о њиховим правима прописаним законима у надлежности Повереника из делокруга Одсека; предузима активности којима се обавештава јавност путем приручника и других публикација и материјала, медија, интернета, јавних трибина или на други одговарајући начин, о садржини и начину остваривања и заштите права лица, као и обавезама прописаним законима из делокруга Одсека; прати остваривања обавеза органа власти, као руковаоца и обрађивача података и даје иницијативу за примену мера у случају потребе; прати домаћу и међународну судску праксу у материји из делокруга Одсека; пружа подршку у изради годишњег и посебних извештаја из делокруга Одсека и Сектора; обавља и друге послове по налогу непосредно претпостављеног.

Услови: Стечено високо образовање из научне области правне науке на основним академским студијама у обиму од најмање 240 ЕСПБ, мастер академским студијама, специјалистичким академским студијама, специјалистичким струковним студијама, односно на основним студијама у трајању од најмање четири године или специјалистичким студијама на факултету, најмање пет година радног искуства у струци, положен државни стручни испит.

2. Радно место за управно-правне послове, звање виши саветник
Одељење за жалбе изјављене против органа Републике Србије, органа аутономне покрајине, органа локалне самоуправе и других институција основаних прописом или одлуком органа Републике Србије, органа аутономне покрајине, органа локалне самоуправе, привредних друштава чији је оснивач или члан Република Србија, аутономна покрајина, јединица локалне самоуправе, јавно предузеће и др., Сектор за жалбе и извршења у области приступа информацијама
2 извршиоца

Опис послова: Води поступак, предузима радње у поступку и припрема текст одлуке у поступцима по жалбама физичких и правних лица против решења или другог акта органа Републике Србије, органа аутономне покрајине, органа локалне самоуправе и других институција основаних прописом или одлуком органа Републике Србије, органа аутономне покрајине, органа локалне самоуправе, привредних друштава чији је оснивач или члан Република Србија, аутономна покрајина, јединица локалне самоуправе, јавно предузеће и др. због повреде права на приступ информацијама од јавног значаја, или због непоступања по захтеву тражиоца у најсложенијим предметима; припрема документацију Одељења ради поступања Повереника по захтевима за приступ информацијама о раду Повереника; припрема документацију неопходну за спровођење одредби о прекршајној одговорности органа јавне власти за повреду закона у области приступа информацијама; припрема предлоге појединачних аката Повереника у вези са управним спором против одлука Повереника; припрема акте у вези са уставном жалбом поводом остваривања права на приступ информацијама од јавног значаја; прати судску праксу у вези са управним споровима и уставним жалбама пред надлежним националним судовима као и праксу међународних органа, у овој области; учествује у припреми аката којима се иницира измена прописа у вези са остваривањем права на приступ информацијама ради усаглашавања са прописима и стандардима европског и међународног права и права Европске уније; примa странаке и пружа стручну помоћ у области приступа информацијама од јавног значаја; учествује у изради годишњег и посебних извештаја о раду Сектора и Одељења; обавља и друге послове по налогу непосредно претпостављеног.

Услови: Стечено високо образовање из научне области правне науке на основним академским студијама у обиму од најмање 240 ЕСПБ, мастер академским студијама, специјалистичким академским студијама, специјалистичким струковним студијама, односно на основним студијама у трајању од најмање четири године или специјалистичким студијама на факултету, најмање седам година радног искуства у струци, положен државни стручни испит.

3. Радно место за информатичку подршку у вези са применом информационих технологија, звање саветник
Група за информатичку подршку, Сектор за информационе технологије
1 извршилац

Опис послова: Учествује у изради нацрта стратегије и акционог плана у области развоја информационог система Повереника и електронског управног поступања; учествује у изради елабората, студија и програма у области информационе безбедности, ефикасног коришћења информационих технологија и електронске управе; учествује у изради нацрта уговора о поверљивости и изјава о поверљивости запослених и трећих лица; учествује у изради нацрта осталих мишљења у случајевима обраде применом постојећих или нових информационих технологија; учествује у изради пројектних задатака за унапређивање постојећих и израду нових веб портала у функцији обављања послова Повереника; учествује у изради пројектних задатака на плану дигитализације аналогних докумената Повереника и примене квалификованих електронских средстава; учествује у изради појединачне управне и друге појединачне правне акте из делокруга послова Сектора за информационе технологије; обавља и друге послове по налогу непосредно претпостављеног.

Услови: Стечено високо образовање из научне, односно стручне области у оквиру образовно научног поља друштвено-хуманистичких или математичке науке, рачунарске науке или научне, односно стручне области електротехничко и рачунарско инжењерство,на основним академским студијама у обиму од најмање 240 ЕСПБ, мастер академским студијама, специјалистичким академским студијама, специјалистичким струковним студијама, односно на основним студијама у трајању од најмање четири године или специјалистичким студијама на факултету, најмање три године радног искуства у струци, положен државни стручни испит.

4. Радно место за праћење остваривања обавеза органа власти у погледу јавности рада, звање виши саветник
Одсек за извештавање, Сектор за извештавање и аналитичке послове
1 извршилац

Опис послова: Прати остваривање обавеза органа власти у погледу јавности рада; обавља послове у вези са статусом органа јавне власти на које се примењује закон којим се уређује приступ информацијама; администрира јединственим информационим системом Информатора о раду органа јавне власти;обавља послове везане за достављање података за подношење захтева за покретање прекршајног поступка надлежном сектору за оне органе који нису поступили по законским одредбама у погледу објављивања информатора о раду и подношења годишњег извештаја; припрема документацију и одговор Повереника по захтевима за приступ информацијама из делокруга рада Одсека; у сарадњи са руководиоцем Писарнице Повереника прати размену информатичких података између база информационих система Повереника и Писарнице Повереника; обавља послове у вези са израдом Информатора о раду; учествује у прикупљању података за Информациони систем Повереника; сарађује са одговарајућим унутрашњим јединицама других Сектора ради спровођења активности из овог Сектора; обавља и друге послове по налогу непосредно претпостављеног.

Услови: Стечено високо образовање из научне, односно стручне области у оквиру образовно научног поља друштвено-хуманистичких или техничко – технолошких наука на основним академским студијама у обиму од најмање 240 ЕСПБ, мастер академским студијама, специјалистичким академским студијама, специјалистичким струковним студијама, односно на основним студијама у трајању од најмање четири године или специјалистичким студијама на факултету, најмање седам година радног искуства у струци, положен државни стручни испит.

5. Радно место за управно-правне послове из области приступа информацијама од јавног значаја, звање саветник
Канцеларија ван седишта Повереника - Крагујевац
1 извршилац

Опис послова: Води поступак по жалбама физичких и правних лица против решења или другог акта органа јавне власти због повреде права или због непоступања органа јавне власти по захтеву тражиоца информације као и против друге радње органа јавне власти којом се онемогућава или отежава остваривање овог права; припрема предлога појединачних аката Повереника у вези са управним спором против одлука Повереника; припрема аката и предузимање других радњи неопходних за спровођење управног извршења решења Повереника; припрема документације неопходне за спровођење одредби о прекршајној одговорности органа јавне власти за повреду закона у области приступа информацијама; послови у вези са уставном жалбом поводом остваривања права на приступ информацијама од јавног значаја; припрема документације Сектора ради поступања Повереника по захтевима за приступ информацијама о раду Повереника; израђује годишње и посебне извештаја из области приступа информацијама и други послови од значаја за остваривање надлежности Повереника. 

Услови: Стечено високо образовање из научне области правне науке на основним академским студијама у обиму од најмање 240 ЕСПБ, мастер академским студијама, специјалистичким академским студијама, специјалистичким струковним студијама, односно на основним студијама у трајању од најмање четири године или специјалистичким студијама на факултету, најмање три године радног искуства у струци, положен државни стручни испит.

IV Фазе изборног поступка и учешће кандидата: Изборни поступак спроводи се из више обавезних фаза у којима се проверавају опште функционалне, посебне функционалне и понашајне компетенције и фазе у којој се спроводи интервју са комисијом. 
Кандидатима који учествују у изборном поступку прво се проверавају опште функционалне компетенције.

У изборном поступку за сва извршилачка места проверавају се:

1. Опште функционалне компетенције, и то:
- организација и рад државних органа Републике Србије - провераваће се путем теста (писмено);
- дигитална писменост - провераваће се решавањем задатака (практичним радом на рачунару);
- пословна комуникација - провераваће се путем теста (писмено).

2. Провера посебних функционалних компетенција: Међу кандидатима који су испунили мерила за проверу општих функционалних компетенција, врши се провера посебних функционалних компетенција, и то:

За радно место под редним бројем 1:
Посебне функционалне компетенције у одређеној области рада, по областима знања и вештина: Студијско - аналитички послови 1) методе и технике анализирања планских докумената и прописа и израде секторских извештаја; 2) еx-ante и еx-post анализу ефеката јавних политика/прописа; 3) идентификовање ресурса неопходних за управљање јавним политикама - costing; 4) методологију припреме докумената јавних политика и формалну процедуру за њихово усвајање; 5) методологију праћења, спровођења, вредновања и извештавања о ефектима јавних политика- провера ће се вршити разговором и усменом симулацијом; Управно-правни послови: 1) општи управни поступак, 2) правила извршења решења донетог у управном поступку, 3) посебни управни поступци, 4) управни спорове, правила поступка, извршење донетих судских пресуда; 5) пракса/ставови Управног суда - провера ће се вршити разговором и усменом симулацијом.
Посебне функционалне компетенције за одређено радно место по областима знања и вештина: Прописи и акти из надлежности органа - Закон о слободном приступу информацијама од јавног значаја и Закон о заштити података о личности- провера ће се вршити разговором и усменом симулацијом; страни језик - познавање енглеског језика, провера ће се вршити писмено – путем теста.

За радно место под редним бројем 2:
Посебне функционалне компетенције у одређеној области рада, по областима знања и вештина: управно-правни послови: 1) општи управни поступак, 2) правила извршења решења донетог у управном поступку, 3) посебни управни поступци, 4) управни спорови, правила поступка, извршење донетих судских пресуда, 5) пракса/ставови Управног суда- провера ће се вршити разговором и усменом симулацијом; стручно - оперативни послови 1) методе и технике опсервације, прикупљања и евидентирања података; 2) технике обраде и израде прегледа података; 3) методе анализе и закључивања о стању у области; 4) поступак израде стручних налаза; 5) методе и технике израде извештаја на основу одређених евиденција - провера ће се вршити разговором и усменом симулацијом;
Посебне функционалне компетенције за одређено радно место по областима знања и вештина: Прописи и акти из надлежности органа - Закон о слободном приступу информацијама од јавног значаја и Закон о заштити података о личности - провера ће се вршити разговором и усменом симулацијом; страни језик - познавање енглеског језика, провера ће се вршити писмено – путем теста.

За радно место под редним бројем 3:
Посебне функционалне компетенције у одређеној области рада, по областима знања и вештина: Управно-правни послови: 1) општи управни поступак; 2) правила извршења решења донетог у управном поступку; 3) посебне управне поступке; 4) управне спорове, правила поступка, извршење донетих судских пресуда; 5) праксу/ставове Управног суда - провера ће се вршити разговором и усменом симулацијом; Информатички послови 1) ТЦП/ИП и ДНС; 2) серверски и оперативни системи (МS Windows, Linux); 3) базе података; 4) програмски језик; 5) системе дељења ресурса; 6) хардвер; 7) нформациону безбедност а- провера ће се вршити разговором и усменом симулацијом.
Посебне функционалне компетенције за одређено радно место по областима знања и вештина: Прописи и акти из надлежности органа - Закон о слободном приступу информацијама од јавног значаја, Закон о заштити података о личности и Закон о информационој безбедности - провера ће се вршити разговором и усменом симулацијом; страни језик - познавање енглеског језика, провера ће се вршити писмено – путем теста.

За радно место под редним бројем 4:
Посебне функционалне компетенције у одређеној области рада, по областима знања и вештина: Послови односа с јавношћу - 1) управљање односима с јавношћу; 2) односе с медијима; 3) методологију и алате за прикупљање и анализу података; 4) медијску писменост; 5) интегрисане маркетинг комуникације; 6) менаџмент догађаја; 7) кризни менаџмент; 8) заштиту података о личности- провера ће се вршити разговором и усменом симулацијом; стручно-оперативни послови: 1) методе и технике опсервације, прикупљања и евидентирања података; 2) технике обраде и израде прегледа података; 3) методе анализе и закључивања о стању у области; 4) поступак израде стручних налаза; 5) методе и технике израде извештаја на основу одређених евиденција; 6) технике израде општих, појединачних и других правних и осталих аката; 7) облигационе односе; 8) имовинско-правне односе- провера ће се вршити разговором и усменом симулацијом.
Посебне функционалне компетенције за одређено радно место по областима знања и вештина: Прописи и акти из надлежности органа - Закон о слободном приступу информацијама од јавног значаја, Закон о заштити података о личности и Закон о информационој безбедности - провера ће се вршити разговором и усменом симулацијом; страни језик - знање енглеског језика, провера ће се вршити писмено – путем теста.

За радно место под редним бројем 5:
Посебне функционалне компетенције у одређеној области рада по областима знања и вештина: Нормативни послови 1) законодавни процес; 2) номотехничка и правно-техничка правила за израду правних аката (усаглашеност прописа и општих аката у правном систему) и мишљења о примени закона и општих правних аката; 3) методологију праћења примене и ефеката донетих прописа и извештавање релевантним телима и органима - провера ће се вршити разговором и усменом симулацијом; Управно-правни послови 1)општи управни поступак; 2) правила извршења решења донетог у управном поступку; 3) посебне управне поступке; 4) управне спорове, правила поступка, извршење донетих судских пресуда; 5) праксу/ставове Управног суда - провера ће се вршити разговором и усменом симулацијом.
Посебне функционалне компетенције за одређено радно место по областима знања и вештина: Прописи и акти из надлежности органа - Закон о слободном приступу информацијама од јавног значаја и Закон о заштити података о личности - провера ће се вршити разговором и усменом симулацијом; страни језик - познавање енглеског језика, провера ће се вршити писмено – путем теста.

Напомена: Провера Општих функционалних компетенција - дигиталне компетенције и Посебних функционалних компетенција за одређено радно место – страни језик, уколико је предвиђено за радно место на које кандидат конкурише, врши се са свим кандидатима (не признају се сертификати).
Кандидати који су прошли проверу компетенција код Службе за управљање кадровима такође приступају провери свих предвиђених компетенција у тексту огласа за одређено радно место (не признају се резулатати провере комептенција спроведени у другим органима или код СУК-а).

3. Провера понашајних компетенција за сва извршилачка радна места: Кандидати који испуне мерила за проверу посебних функционалних компетенција позивају се на проверу понашајних компетенција.

Понашајне компетенције (управљање информацијама, управљање задацима и остваривање резултата, орјентација ка учењу и променама, изградња и одржавање професионалних односа, савесност, посвећеност и интегритет) - провераваће се путем интервјуа базираног на компетенцијама.

4. Интервју са комисијом и вредновање кандидата за сва извршилачка радна места: са кандидатима који су доказали поседовање понашајних компетенција обавиће се интервју у циљу провере мотивације за рад и прихватања вредности државних органа.

V Рок за подношење пријава: рок за подношење пријава је 8 дана и почиње да тече наредног дана од дана објављивања јавног конкурса у периодичном издању огласа Националне службе за запошљавање.

VI Пријава на конкурс: Пријава на јавни конкурс врши се искључиво на Обрасцу пријаве који је доступан на интернет презентацији Повереникa за информације од јавног значаја и заштиту података о личности (www.poverenik.rs), на званичној интернет презентацији Службе за управљање кадровима (искључиво образац пријаве Повереника који је објављен уз овај оглас за одговарајуће радно место на које се конкурише) или у штампаној верзији на писарници Повереникa за информације од јавног значаја и заштиту података о личности, Булевар краља Александра број 15, Београд.

Приликом предаје пријаве на јавни конкурс пријава добија шифру под којом подносилац пријаве учествује у даљем изборном поступку. Подносилац пријаве се обавештава о додељеној шифри у року од три дана од пријема пријаве, достављањем наведеног податка на начин који је у пријави назначио за доставу обавештења.

Шифра пријаве уноси се у образац пријаве након што комисија састави списак кандидата међу којима се спроводи изборни поступак.

VII Адреса на коју се подносе пријаве и начин подношења: Пријава на јавни конкурс мора бити својеручно потписана и искључиво се подноси поштом или непосредно на адресу: Повереник за информације од јавног значаја и заштиту података о личности, 11000 Београд, Булевар краља Александра број 15, са назнаком „За јавни конкурс”. 

VIII Лице које је задужено за давање обавештења: Љиљана Стоиљковић, телефон 011/3408-945.

IX Општи услови за запослење: држављанство Републике Србије; да је учесник конкурса пунолетан; да учеснику конкурса раније није престајао радни однос у државном органу због теже повреде дужности из радног односа и да није осуђиван на казну затвора од најмање шест месеци.

X Докази које прилажу кандидати који су успешно прошли фазе изборног поступка пре интервјуа са конкурсном комисијом: оригинал или оверена фотокопија уверења о држављанству; оригинал или оверена фотокопија извода из матичне књиге рођених; оригинал или оверена фотокопија дипломе којом се потврђује стручна спрема; оригинал или оверена фотокопија доказа о положеном државном стручном испиту за рад у државним органима (кандидати са положеним правосудним испитом уместо доказа о положеном државном стручном испиту, подносе доказ о положеном правосудном испиту); оригинал или оверена фотокопија доказа о радном искуству у струци (потврде, решења, уговори и други акти из којих се може утврдити на којим пословима, у којем периоду и са којом стручном спремом је стечено радно искуство).

Кандидати који су успешно прошли фазе изборног поступка пре интервјуа са конкурсном комисијом биће позвани да, у року од пет радних дана од дана пријема обавештења, доставе наведене доказе који се прилажу у конкурсном поступку. Кандидати који не доставе наведене доказе који се прилажу у конкурсном поступку, односно који на основу достављених или прибављених доказа не испуњавају услове за запослење, писмено се обавештавају да су искључени из даљег изборног поступка. Докази се достављају на наведену адресу за подношење пријаве.

Државни службеник који се пријављује на конкурс, подноси решење о распоређивању или премештају на радно место у органу у коме ради или решење да је нераспоређен, уместо уверења о држављанству и извода из матичне књиге рођених.
Сви докази који се прилажу морају бити на језику и писму који је у службеној употреби државних органа Републике Србије, тако да се уз исправу састављену на страном језику прилаже прописани оверен превод на српски језик.

Сви докази се прилажу у оригиналу или у фотокопији која је оверена код јавног бележника (изузетно у градовима и општинама у којима нису именовани јавни бележници, приложени докази могу бити оверени у основним судовима, судским јединицама, пријемним канцеларијама основних судова, односно општинским управама као поверени посао).

Као доказ се могу приложити и фотокопије докумената које су оверене пре 1. марта 2017. године у основним судовима, односно општинским управама.

Одредбом члана 9 и члана 103 Закона о општем управном поступку („Службени гласник РС“, бр. 18/2016, 95/2018 – аутентично тумачење и 2/23- УС) прописано је, између осталог, да орган може да врши увид, прибавља и обрађује личне податке о чињеницама о којима се води службена евиденција, осим ако странка изричито изјави да ће податке прибавити сама. Потребно је да учесник конкурса, у обрасцу пријаве на конкурс наведе за коју се од предвиђених могућности опредељује, да орган прибави податке о којима се води службена евиденција или да ће то кандидат учинити сам. Документа о чињеницама о којима се води службена евиденција су: уверење о држављанству; извод из матичне књиге рођених и уверење о положеном државном стручном испиту за рад у државним органима, уверење о положеном правосудном испиту.

XI Место рада: за радна места под редним бројевима од 1 до 4 тачке III огласа, Београд, Булевар краља Александра број 15,
- за радно место под редним бројем 5 тачке III огласа, Крагујевац, Лицеја Кнежевине Србије број 1.

XII Датуми место провере компетенција учесника у изборном поступку: са кандидатима чије су пријаве благовремене, допуштене, разумљиве, потпуне и који испуњавају услове предвиђене огласом о јавном конкурсу, на основу података наведених у обрасцу пријаве на конкурс, изборни поступак ће се спровести почев од 28. маја 2025. године, у просторијама Повереника за информације од јавног значаја и заштиту података о личности у Београду, Булевар краља Александра број 15, канцеларија 415, о чему ће учесници конкурса бити обавештени на контакте (бројеве телефона или електронску адресу), које наведу у својим пријавама. Учесници конкурса који су успешно прошли једну фазу изборног поступка обавештавају се о датуму, месту и времену спровођења наредне фазе изборног поступка на контакте (бројеве телефона или електронске адресе), које наведу у својим пријавама.

XIII Трајање радног односа: Радни однос се заснива на неодређено време. Неблаговремене, недопуштене, неразумљиве или непотпуне пријаве биће одбачене решењем. 
Пробни рад обавезан је за оне који први пут заснивају радни однос у државном органу.
Кандидати без положеног државног стручног испита примају се на рад под условом да тај испит положе до окончања пробног рада.
Сагласно члану 9. Закона о државним службеницима, прописано је да су кандидатима при запошљавању у државни орган, под једнаким условима доступна сва радна места и да се избор кандидата врши на основу провере компетенција. 
Положен државни стручни испит није услов, нити предност за заснивање радног односа.
Овај оглас објављује се на интернет презентацији Повереника за информације од јавног значаја и заштиту података о личности - www.poverenik.rs, на интернет презентацији Службе за управљање кадровима – www.suk.gov.rs, на огласној табли, интернет презентацији – www.nsz.gov.rs, и у периодичном издању огласа Националне службе за запошљавање.
Сви изрази, појмови, именице, придеви и глаголи у овом огласу који су употребљени у мушком граматичком роду, односе се без дискриминације и на особе женског пола.
Образац пријаве на конкурс, за сва радна места, може се преузети на званичној интернет презентацији Повереника и интернет презентацији Службе за управљање кадрове.